2022-07-14 23:18:17
به نام خدا
پاسخ به ابهامات حقوقی مصوبه کنکور
۱۴۰۲
طی چند روز گذشته سازمان سنجش آموزش اطلاعیه ای صادر کرد و به صورت شفاف بیان کرد که کنکور ۱۴۰۲
از جمیع جهات ، شبیه به کنکور ۱۴۰۱
خواهد بود و اجرای این مصوبه امکان
ندارد!
این خبر با واکنش بسیار تند شورای
عالی انقلاب فرهنگی و به ویژه آقایان
دکتر کبگانیان و دکتر عاملی روبرو شد،
تا آنجا که خبر سازمان سنجش را نقض و همچنان بر اجرای مصوبه ی
کنکور ۱۴۰۲ پافشاری کردند،
سازمان سنجش و در راس این سازمان
وزیر علوم ، مجددا درست بودن این
تصمیم را یاد آور شدند،
اختلاف بین دو نهاد باعث سردرگمی
معلمان و دانش آموزان شد، و طبق
معمول عده ای فرصت طلب این اختلاف را مجالی برای خودنمایی و
جذب مخاطب یافتند،
در این نوشتار خواهم گفت که چرا از
نظر حقوقی و قانونی در این اختلاف
حق با سنجش است! و امیدوارم ابهامات همکاران و دانش آموزان بر طرف شود.
ابتدا آشنایی با چند اصطلاح از منظر حقوقی:
مصوّبه چیست؟
در اصطلاح حقوقی هر قانون یا مطلبی را که در مجلس یا شورایی لازم الاجرا تشخیص دهند، مصوبه می نامند، در واقع مصوبه به معنی «تصویب و قانون گذاری اولیه» است.
ابلاغ مصوبه چیست؟
رساندن قوانین، اساس نامه ها، آیین نامه ها، تصویب نامه ها، دستور العمل ها و مصوبات مراجع ذی صلاح
از طریق رئیس جمهور به وزارتخانه‌ها،
سازمانها، دستگاه های اجرایی ، قضایی و مجریان جهت «اجرا» می باشد.
تذکر: لطفا به تفاوت معنایی، مفهومی
و حقوقی دو واژه ی « مصوبه» و «ابلاغ» کاملا دقت بفرمائید.
اصلاحیه ی مصوبه چیست؟
هر گونه تصحیح یا تغییر جهت بهتر شدن مصوبه را اصلاحیه می گویند.
ابهامات مصوبه کنکور ۱۴۰۲
آیا مصوبه ی کنکور ۱۴۰۲ توسط سازمان سنجش قابل اجرا است؟
خیر ، زیرا توسط رئیس جمهور فعلی جناب آقای دکتر رئیسی، علی رغم «مصوب» شدن و امضا شدن ، تا کنون
«ابلاغ» نهایی نشده است، پس توسط
هیچ ارگانی قابل اجرا نیست.
توضیح:
این مصوبه به نام «سیاستها و ضوابط
ساماندهی سنجش و پذیرش» در تاریخ ۱۵ تیر ۱۴۰۰ در جلسه ۸۴۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و توسط آقای دکتر روحانی در آخرین روزهای ریاست جمهوری ایشان «ابلاغ» شد.
(در این مقال هدف جزئیات و نقد مصوبه نیست)
پس از روی کار آمدن دولت آقای رئیسی، اشکالات عدیده ای به ویژه از
سوی سازمان «دیده بان شفافیت و عدالت» و بسیاری از دلسوختگان آموزش به این مصوبه وارد گردید و
دکتر رئیسی در تاریخ ۴ آبان ۱۴۰۰
دستور به بررسی و اصلاح مصوبه دادند.
اصلاحیه ها:
در تاریخ ۵ بهمن ۱۴۰۰ در جلسه ی
۸۵۵ شورا اصلاحیه ی اول و در تاریخ
۱۷ خرداد ۱۴۰۱ در جلسه ی ۸۶۳ شورا
اصلاحیه ی دوم این مصوبه به ریاست
دکتر رئیسی به تصویب رسید و توسط ایشان امضا گردید.
اما، پس از اصلاحیه ی دوم تا کنون
۲۴ تیر ۱۴۰۱ بنا به هر دلیلی ، توسط
رئیس جمهور «ابلاغ» نشده است.
آیا سازمان سنجش می تواند به ابلاغ اولیه ی مصوبه توسط دکتر روحانی استناد کرده و آن را اجرا کند؟
نظر قاطع اساتید حقوق در این باره
منفی است، چون دو اصلاحیه ی پایانی به امضای رئیس جمهور بعد
(دکتر رئیسی) رسیده است، امکان
اجرای آن با امضای دکتر روحانی نیست.
آیا سازمان سنجش می تواند صبر کند
تا مصوبه توسط دکتر رئیسی ابلاغ شود و سپس آن را اجرا کند؟
خیر، بنا بر قانون سنجش آموزش و
تصریح رئیس این سازمان، مسائل کلی آزمون کنکور از قبیل : منابع،
ضرائب دروس، تاثیر معدل و تاریخ کنکور، باید یک سال قبل از کنکور به صورت شفاف به داوطلب اعلام شود
و با توجه به اعلام سازمان سنجش
مبنی بر برگزاری کنکور ۱۴۰۲ در نیمه ی اول تیرماه، حتی اگر مصوبه فردا صبح
از سوی رئیس جمهور ابلاغ شود، شامل سال ۱۴۰۳ خواهد شد.
آیا ممکن است تغییرات کلی در نحوه ی آزمون ۱۴۰۲ ایجاد شود؟
خیر، بیانیه ی سازمان سنجش به صراحت می گوید: «کنکور ۱۴۰۲ شبیه
به ۱۴۰۱ خواهد بود» بنابراین اگر تغییری هم باشد «بسیار بسیار جزئی»
خواهد بود.
نتیجه گیری:
از تمام همکاران می خواهم که طبق
اخبار مکرر سازمان سنجش، به همان
روش مرسوم تستی برای کنکور به کار خود ادامه دهند و هیچ تردید و بددلی به خود راه ندهند، در اختلاف نظر بین شورا و سنجش از دید قانون
هیچ حق و شانسی برای شورا نمی توان قائل شد.
از دانش اموزان می خواهم دقیقا
مطابق با کنکور ۱۴۰۱ مبتنی بر
۴۰ درصد تاثیر مثبت و همان ضرایب
دروس و زیرگروه ها مطالعه کنند و
توجهی به هرز آموزانِ نامعلم و
مشاورنمایان حریص جاه و مال نکند.
موفقیت و بهروزی تمام معلمان شریف
و دانش آموزان عزیز این سرزمین را
از خداوند منان خواستارم.
و من الله التوفیق و علیه التکلان
دکتر محمد رضا معینی
معلم و استاد دانشگ
160 views20:18
ع
