سرویس اقتصادی، انصاف نیوز: دیواره‌های بتنی موسوم به نیوجرسی ابزاری برای تلکه کسبه شده‌اند. بر اساس تماس‌های مردمی، در چند ماه اخیر شهرداری به خصوص در مناطق برخوردار تهران به استفاده افراطی از دیواره‌های بتنی موسوم به نیوجرسی روی آورده که اغلب بدون اخذ حکم قضایی و در مواردی با درخواست پرداخت‌های خارج از عرف همراه است.
به گزارش خبرنگار انصاف نیوز، کسبه و صاحبان کسب و کار به ویژه در مناطق یک، شمال منطقه ۲ و منطقه ۳ شهرداری تهران از فشارهای متولی اداره شهر به خود در این شرایط اقتصادی شکایت دارند. یکی از این کسبه در تماس با دفتر انصاف نیوز گفت: در شرایطی که افزایش سرسام‌آور هزینه‌ها، به رشد قیمت کالا و خدمات منجر شده و اجاره‌ها هم سر به فلک گذاشته، شهرداری تهران برای افزایش درآمدهای خود به استفاده افراطی از دیواره‌های بتنی روی آورده است.
این صاحب کسب و کار در شمال شهر تهران افزود: شهرداری منطقه یک به هر بهانه‌ای روبه‌روی ورودی مغازه‌ها یا دفاتر نیوجرسی می‌گذارد. وقتی هم حکم قضایی طلب می‌کنیم اغلب استنکاف می‌کنند و به بهانه‌های مختلف از نشان‌دادن حکم طفره می‌روند.
این مغازه‌دار تجربه درخواست پرداخت‌های غیرقانونی برای حل مشکلش را هم داشته است.
غیرقانونی است طبق قوانین کشور، شهرداری‌ها فقط به حکم کمیسیون ماده ۱۰۰ اجازه دارند برای جلوگیری از تخلف ساختمانی و ملکی، موانع فیزیکی ایجاد کنند. قانون شهرداری‌های کشور، وصول عوارض و حقوق مکتسبه را با استفاده از موانع فیزیکی برای سازمان شهرداری مجاز ندانسته است.
با این وجود و به دلیل اصرار به این حرکت غیرقانونی، عده‌ای از شهروندان دست به دامان اداره کل حقوقی قوه قضائیه شده‌اند و این اداره نظریه مشورتی خود را در اسفند ۹۹ اعلام کرده است. در متن استعلام آمده بود: «شهرداری‌ها برای وصول مطالبات خود از شهروندان یا اجرای آراء صادره از کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی رأساً مبادرت به انسداد معبر و ورودی اماکن با نصب نیوجرسی می‌کنند یا قطع خدمات از سوی دستگاه‌های خدمات‌رسانی را درخواست می‌کنند و متقابلاً شهروندان نیز با شکایت کیفری ممانعت از حق را مطرح می‌کنند. خواهشمند است در خصوص انطباق یا عدم انطباق اقدام شهرداری با قوانین موضوعه اعلام نظر فرمایید.»
اداره کل حقوقی قوه قضائیه نیز چنین پاسخ داده است: «به موجب ماده ۱۰۰ قانون شهرداری‌ها مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی «شهرداری می‌تواند از عملیات ساختمانی ساختمان‌های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به وسیله مأمورین خود اعم از آن‌که ساختمان در زمین محصور یا غیر محصور واقع باشد جلوگیری نماید.» لذا صلاحیت شهرداری در جلوگیری از عملیات ساختمانی منوط به نداشتن پروانه ساختمانی یا عملیاتی است که بر خلاف پروانه ساختمانی در حال انجام باشد. بدیهی است پس از پایان ساختمان، شهرداری صلاحیتی در جلوگیری ندارد و باید مطابق مقررات، احکام صادره از کمیسیون ماده ۱۰۰ این قانون را به نحو مذکور در رأی به اجرا درآورد و در مورد آرای صادره از دیگر کمیسیون‌های قانون شهرداری‌ها از جمله کمیسیون موضوع ماده ۷۷ این قانون نیز از آنجا که طریق و روش اجرای رأی کمیسیون در ماده ۷۷ قانون یادشده به روشنی مشخص شده است، شهرداری نمی‌تواند از طریق اعمال موانع فیزیکی و فشار بر شهروندان به مقدمه‌چینی و تمهید اجرای آرای کمیسیون مذکور بپردازد.»
بر اساس این نظریه مشورتی از دستگاه متولی حفاظت از قانون، اقدام شهرداری در استفاده از نیوجرسی برای مجبور کردن کسب و کارها به پرداخت عوارض غیرقانونی است.
بر این اساس به نظر می‌رسد اقدام شهرداری برای وصول مطالبات قانونی خود به روش غیرقانونی را می‌توان به نوعی تلکه کسبه دانست.
ناپسند است، ناچار است ناصر امانی، عضو شورای شهر، به خبرنگار انصاف نیوز گفت: استفاده از نیوجرسی اختصاص به این دوره مدیریت شهری ندارد و همواره یکی از ابزارهای شهرداری برای اعمال قانون بوده است.
او که عضو کمیسیون ماده ۱۰۰ نیز هست ادامه داد: در کمیسیون هیچ‌گاه به شهرداری ابلاغ نمی‌شود که از نیوجرسی استفاده کنید. در این کمیسیون اغلب به تخریب و در برخی موارد به جریمه حکم می‌دهند. وقتی حکم به شهرداری منطقه‌ای ابلاغ می‌شود آنان برای اجرا، ناچار از این موانع استفاده می‌کنند.
امانی ضمن اعلام مخالفت خود با این روش، استفاده از دیواره‌های بتنی را روشی زمخت و ناپسند خواند و افزود: در دوره ما، پیشنهادهایی مطرح شد که شهرداری روش‌های خود را به روز کند و با شیوه دیگری حقوق شهری را مطالبه کند.
