خانم فاطمه محمدبیگی کمیته جمعیت در تیرماه ۹۹ و در اولین جلسه | بسیج‌دانشجویی‌دانشکده‌حقوق‌وعلوم‌سیاسی‌دانشگاه‌تهران
خانم فاطمه محمدبیگی
کمیته جمعیت در تیرماه ۹۹ و در اولین جلسه کمیسیون بهداشت تشکیل شد و متناظر با کمیسیون بهداشت در چند کمیسیون دیگر هم کمیته هایی مشابه تشکیل شد و در نهایت تصمیم بر این شد که بر طبق اصل ۸۵ قانون اساسی کمیسیون مشترکی شکل بگیرد که این موضوع را به طور ویژه بررسی کنند؛ بنابراین کمیسیون مشترک حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در تاریخ ۱۲ آبان ۹۹ تشکیل شد و در نهایت ۱۱ آبان امسال شورای نگهبان این قانون را تایید کرد.
اگر قرار بود این طرح با توجه به تعداد زیاد مواد پیشنهادی در صحن بررسی شود، حداقل ۹ ماه کامل وقت صحن را می‌گرفت به علاوه اینکه طرح نیازمند استفاده از نظرات کارشناسان، اساتید دانشگاه و نخبگان بود که این فقط در کمیسیون مشترک میسر می‌شد در حالی که چنین امکانی در صحن علنی وجود نداشت.
ما در گذشته تجربه اجرا نشدن قوانین مرتبط با جمعیت به دلیل عدم تامین اعتبار مالی را داشتیم؛ به همین دلیل این موضوع در کمیسیون به شدت مورد توجه قرار گرفت و از کمیسیون بودجه و محاسبات اعضایی در کمیسیون مشترک حضور یافتند تا این موضوع به صورت تخصصی بررسی شود. لذا در مواد انتهایی قانون جوانی جمعیت بیش از ۱۰ منبع برای اجرای قانون مذکور در نظر گرفته شده است که در مجموع ارزش این منابع در سال ۲۲ هزار میلیارد تومان خواهد بود در حالیکه مصارف مجموع ۷۴ ماده این قانون ۱۶ هزار میلیون تومان است!!
این هزینه جهت سرمایه گذاری برای حمایت از ثروت عظیم اجتماعی و انسانی جامعه، هزینه بسیار کمی محسوب می‌شود. دولت گذشته پانصد و ۲۳ هزار میلیارد تومان بدهی ایجاد کرده است و دولت فعلی مجبور است ماهانه ۱۲ هزار میلیارد تومان قسط بدهی‌های دولت قبل را پرداخت کند و قانون جوانی جمعیت حتی اگر خیلی هم هزینه‌بر باشد تازه به اندازه قسط یک و نیم ماه بدهی‌های دولت قبل است. لذا در مجموع قانون، قانون گرانی نیست و اجرای آن منطقی است.
در اشاره به عدم مطرح شدن موضوع سربازی اجباری در این قانون نیز بیان شد که؛ دوره سربازی دقیقا با دوره جوانی افراد و زمان ازدواج جوانان هم پوشانی دارد اما اینکه در این قانون و در قالب چند بند به این موضوع پرداخته شود و مشکلات آن حل شود، امکان پذیر نبود و زمان هم اجازه این امر را نمی‌داد لذا با توجه به تقسیم کاری که در مجلس صورت گرفته است این موضوع در سایر کمیسیون ها و توسط باقی نمایندگان پیگیری خواهد شد.
در این قانون بندهای فرهنگی نیز در نظر گرفته شده است به طور مثال؛ صداسیما مکلف شده است که در حوزه فرزندآوری و ارزشمندی فرزندان محتوا تولید کند. همچنین ترویج و نهادینه سازی سبک زندگی اسلامی و ایرانی و مقابله با سبک زندگی نامطلوب غربی در این قانون بر عهده سازمان هایی همچون وزارت ارشاد، سازمان تبلیغات و صداو سیما گذاشته شده است.
در مورد ماده مرتبط با غربالگری این قانون، متخصصان این حوزه به کمیسیون دعوت شدند و از نظراتشان استفاده شد. طولانی ترین بحث ها در رابطه با موضوع غربالگری شکل گرفت و در نهایت تجربه کشور های مختلف نیز در نظر گرفته شد. در عمده کشور های مورد بررسی، غربالگری برای همه بارداران انجام نمی‌شود. دستورالعمل های غربالگری و شاخص‌های علمی غربالگری بارداری سندروم داون در کشور ما رعایت نمی شود و میزان خطای آزمایش غربالگری در کشور ما بالا است و این باعث می‌شود جنین‌های سالم به طور بی مورد سقط شوند.
در حوزه ناباروری در این قانون برای اولین بار در کشور ۹۰ درصد هزینه‌های درمان ناباروری تحت پوشش بیمه قرار گرفته است. همچنین وزارت بهداشت مکلف شده است که مراکز درمان ناباروری سطح ۲ را در همه استان‌ها برقرار کند. از سوی دیگر نیز تعداد متخصصان زنان و فلوشیب نازایی نیز بر طبق این قانون طی دو سال افزایش پیدا خواهد کرد.
قبل از ریاست جمهوری آقای رئیسی ما با ایشان در مورد مسئله جمعیت صحبت داشتیم. ایشان معتقد بودند که حفظ ثروت اجتماعی و منابع انسانی کشور و ارتقای سلامت مادر و کودک هدف مهمی است. همچنین بعد از ابلاغ این قانون نیز با آقای مخبر معاون اول ریاست جمهوری جلسه داشتیم و ایشان نیز قول دادند که این قانون را هر چه سریع‌تر اجرایی کنند. لذا عزم جدی برای اجرای این قانون در دولت دیده می‌شود.
