شورایاران، دیدهبانان پروژههای توسعه محلی شهر تهران مسیب ح | ستاد هماهنگی شورایاری ها
شورایاران، دیدهبانان پروژههای توسعه محلی شهر تهران
مسیب حسنزاده
پروژههای توسعه محلی در راستای پروژه های کوچک مقیاس تعریف گردیده که برخلاف روالهای جاری هرگاه گروهی بر مسند کار آمده، کار قبلیها را بایکوت کرده و چرخ جدید اختراع میکنند، اینبار شورای ششم علیرغم همه نقدهای به عملکرد شورای پنجم اما در خصوص پروژههای توسعه، سعی بر آن داشت که نقاط ضعف گذشتگان را رفع و نقاط قوت آن را تقویت کرده و از این رو با آسیبشناسی پروژههای کوچک مقیاس، پروژه های توسعه محلی در دستور کار کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران قرار گرفت.
پروژه های توسعه محلی برآمده از خواستهها، نیازها، کمبودها و چالشهای محلات است که با نظر و پیشنهاد شورایاران محلات تهران احصاء میگردد که در سال ۱۴۰۰ با برگزاری جلسات کارشناسی، بازدیدهای میدانی و نشستهای اعضای شورای شهر با محوریت کمیسیون برنامه و بودجه بیش از ۳۵۰۰ مساله رصد گردید که پس از بررسیهای کارشناسی مناطق ۲۲ گانه تهران به ۱۷۴۵ پروژه یا عارضه شهری تبدیل گردیده که با ارزش ریالی بیش از ۳۳ هزار میلیارد ریال در بودجه ۱۴۰۱ شهرداری تهران گنجانده شد.
از مهمترین رویکردهای شورای ششم، اداره شهر به نفع و مصلحت و خواست مردم است از این رو کلید واژه #بودجه_به_نفع_مردم را میتوان شعار بودجهای این شورا دانست که تا حد امکان با تعریف مکانیزمهایی بتوان بودجه را با خواست و نیاز مردم دیده شده و پروژههای توسعه محلی اولین گام در این راه است.
شاید بتوان مهم ترین ویژگی یک بودجهنویسی مردمی را #شفافیت آن دانست تا مردم بتوانند بر آن نظارت واقعی و مردمی داشته باشند، از این رو دبیرخانه طرح رصد و کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر در اولین گام سلسله نشستهای #بودجه_خوانی را در همه مناطق با حضور شورایاران محلات و شورای معاونین مناطق برگزار نموده و یکایک پروژههای توسعه محلی را در معرض دید و قضاوت عزیزان شورایاری قرار داد تا علاوه بر آشنایی با پروژههای توسعه محلی مختص منطقه خویش، از همین ابتدای سال آنها را در جریان پروژههای محله خویش قرار دهد.
در کمتر از سه هفته (۷ تیر تا ۲۹ تیر) جلسات بودجهخوانی در مناطق در مدت حداقل ۱۵۰ دقیقه تا بیش از ۲۰۰ دقیقه برگزار گردید که در ابتدا دبیر کمیته بودجه در خصوص رویکردهای بودجه ۱۴۰۱ شهرداری تهران که تبیین#عدالت_بودجه و #بودجهریزی_مشارکتی و نیز #اجتماعیسازی_بودجه و همچنین ارائه بودجههای مناطق و نیز ارقام و تعداد پروژههای غیر مستمر و پروژههای مستمر توسعه محلی مختص هر منطقه انجام میگرفت و سپس سرپرست ستاد شورایاریها در خصوص اهمیت مشارکت شورایاران در احصاء مسائل و نظارت ایشان در اجرای پروژهها و در ادامه نیز مدیر طرح رصد به تفکیک همه پروژههای غیرمستمر و پروژههای مستمر توسعه محلی را ارائه نموده و در پایان نیز مدیر نظارت بر پروژههای توسعه محلی در خصوص چگونگی مشارکت شورایاران در جهت نظارت مردمی بر حسن اجرای پروژههای توسعه محلی نکاتی را مطرح مینمودند و در ادامه جلسات نیز رابطین مناطق و دبیران محلات و شورایاران نظرات خویش در خصوص عناوین پروژههای مندرج در بودجه منطقه خویش ارائه مینمودند.
آنچه که میتوان بعنوان دستاورد جلسات بودجهخوانی در مناطق ارائه نمود، آنست که بعد از آسیبشناسی پروژههای کوچک مقیاس یکی از مهمترین خواستههای شورایاران در خصوص پروژههای توسعه محلی این بوده است که بصورت مستقیم با کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران مرتبط باشند تا بتوانند بدون واسطه شورای شهر را از روند اجرای پروژههای توسعه محلی مطلع نمایند، از این رو ساختار تشکیلاتی #دبیرخانه_طرح_رصد بعنوان متولی احصاء، اولویتبندی و پایش و نظارت بر پروژههای توسعه محلی در کمیته بودجه و نظارت مالی طراحی و دیده شد تا بتواند پل ارتباطی میان شورایاران، شورای شهر و شهرداری تهران باشد تا علاوه بر پاسخگویی به سوالات و ابهامات شورایاران، پیگیری روند پیشرفت پروژهها از شهرداری تهران را نیز داشته باشد، نقطه ضعفی که در ادوار گذشته پروژههای کوچک مقیاس کمتر به آن بها داده شده بود اما در دوره ششم به موضوع نظارت مردمی شورایاران اهتمام جدی گمارده شده است، چرا که سامانههای کنترل پروژه موجود در شهرداری تهران هیچگاه نمیتوانند میزان رضایتمندی شهروندان از اجرای پروژهها را به نمایش گذارند اما با مشارکت شورایاران در نظارت بر پروژهها میتوان بصورت کیفی از میزان رضایتمندی شهروندان از اجرای پروژهها مطلع شد.