دربرنامهيشهردارتهرانكهتحتعنوان "شهرزيستپذيرشهروندمشاركتپذير" ارائهشدهبود،درفصلچهاردهمبرنامهباعنوان " مشاركتپذيريونحوهيتعاملباسمنها،انجمنهايتخصصيوحرفهايوشوراياريها" شاهد دستورالعملي با نگاهي از بالا به پايين و استفاده از افعال امري نظير " بايد " مواجه هستيم كه به نوعي تداعي كننده ي فرافكني شهردار محترم و يا عدم توجه و آگاهي نسبت به ضرورت حضور نهادهاي مدني در جامعه مي باشد.
به عنوان مثال در صفحه ١٤٥ برنامه شهردار آمده است : - كمك به مديريت شهري "بايد" سرلوحه برنامه هاي مديريتي سازمان هاي مردم نهاد باشد. - سازمان هاي مردم نهاد "نبايد" اجازه دهند شيوه هاي اقدام آنها دچار يكنواختي گردد. - سازمان هاي مردم نهاد "بايد" در حوزه فعاليت هاي مديريت شهري خود در جامعه بستر سازي كنند. و .... موارد مشابه كه در مورد رويكرد و نگاه شهردار محترم به شوراياري ها كه يك نهاد مردمي است هم با همين نگرش از بالا به پايين و غير علمي مواجه هستيم.
چشم اندازي كه شهردار تهران در برنامه ي خود نسبت به نهادهاي جامعه مدني ترسيم كرده است را در كنار مهم ترين فصل برنامه ي ٥ ساله سوم يعني "حكمروايي خوب شهري" قرار دهيد! در فصل حكمروايي شهري هدف شهرداري از ارائه ي برنامه؛ متمركز بر مشاركت پذيري شهروندان از طريق خوش تعريف كردن ساز و كارهاي نهادي و فرآيندها و در نظر گرفتن حقوق تمام ذي نفعان شهري و نهايتا مشاركت پذيري بيشتر و موثرتر است.
در فصل حكمروايي شهري با شاخص ها و معيارهايي روبرو مي شويم كه به هيچ عنوان محركي براي جلب اعتماد عمومي و مشاركت پذيري شهروندان در آنها ديده نمي شود و صرفا براي پر كردن صفحات يك برنامه ي بدون خروجي مشخص قابل نقد و بررسي هستند.
مي بينيد كه در برنامه هاي ارائه شده توسط شهردار محترم از واژه هايي جذاب مانند " شهر زيست پذير شهروند مشاركت پذير" و " حكمروايي خوب شهري" استفاده شده است ولي محتوا و مفاهيم اصلي اين عبارات و واژه ها به شدت زير ضرب و عدم توجه و دقت برنامه نويسان قرار گرفته و به تنها چيزي كه ختم نمي شود جلب اعتماد و مشاركت شهروندان است.
به عنوان پيشنهادي موثر و جدي به شهردار محترم تهران و تمام دست اندركاران طراحي برنامه ي ٥ ساله سوم در جهت جلب مشاركت عمومي، مطالعه ي راهكارهاي عملي و موثر در زمينه ي مشاركت كه تحت عنوان بودجه ريزي مشاركتي در دنيا مطرح شده است و خاستگاه اصلي آن شهر پورتو آلگره برزيل است را توصيه مي كنيم.
برنامه ي بودجه ريزي مشاركتي فرآيندي قابل اجرا و بسيار كم هزينه ولي به شدت موثر در زمينه ي مشاركت شهروندان در تصميم گيري ها و فعاليت هاي شهري است كه با ساختار موجود ما قابليت تطابق دارد و به راحتي مي توان آن برنامه را بومي سازي كرد.
جداي از برنامه هاي موثر براي مشاركت پذيري بيشتر شهروندان بايستي به مجموعه ي مديران محترم شهرداري تذكري جدي داد كه تا فرآيند بودجه ريزي عملياتي را در سازمان شهرداري اجرايي نكنند به هيچ عنوان نخواهند توانست با نوشتن برنامه هاي مختلف و كپي كاري از منابع و مراجع مختلف، كشتي به گل نشسته ي شهرداري تهران را به حركت وادارند.
