2022-01-29 19:44:02
آيين نامه اجرايی لايحه قانونی استقلال كانون وكلاي دادگستری، سلب آشكار قانون اساسی است رئيس كانون وكلاي دادگستري آذربايجان شرقي گفت: آيين نامه اجرايي لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1400 رئيس سابق قوه قضاييه موجب سلب آشكار حق مردم در برخورداري از نظام دادرسي عادلانه و منصفانه است كه در قانون اساسي و اسناد بالادستي نظام به رسميت شناخته شده است.
حسن پاشازاده در گفت وگو با ايسنا در خصوص آيين نامه اجرايي لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1400 اظهار كرد: اخيرا معاونت حقوقي قوه قضاييه طي بخشنامه اي به رئيس اداره انفورماتيك اين قوه مقرر داشت تا كارآموزان وكالت سال 1399 نيز مطابق آيين نامه مصوب سال 1400 احراز صلاحيت شده و در هشت ماه اول دوره ي كارآموزي خود حق قبول وكالت و ادامه فعاليت وكالتي ندارند.
وي ادامه داد: رئيس سابق قوه قضاييه، در تيرماه 1400 در آخرين روزهاي كاري خود آيين نامه مطولي در 164 ماده براي لايحه قانوني استقلال كانون هاي وكلاي دادگستري را امضا كرده و به روزنامه ي رسمي فرستاد در حاليكه اين قانون در سال 1333 تصويب شده بود و نوشتن آيين نامه جديد براي قانوني كه نزديك به هفتاد سال پيش تصويب شده موجب تعجب همه ي استادان و حقوق دانان شد.
وي افزود: لايحه ي قانوني استقلال كانون وكلا كه پيام اصلي آن استقلال كانون وكلا است در ماده 22 مقرر كرده است كانون وكلا با رعايت مقررات اين قانون، آيين نامه هاي مربوط به امور كانون از قبيل انتخابات كانون و طرز رسيدگي به تخلفات و نوع تخلفات و مجازات آنها و ترفيعات و كارآموزي و پروانه وكالت را در مدت دو ماه از تاريخ تصويب اين قانون تنظيم مي كند و پس از تصويب وزير دادگستري به موقع اجراء گذاشته مي شود.
پاشازاده خاطرنشان كرد: درحاليكه لوايح و طرح هاي متعددي در زمينه نهاد وكالت در مجلس شوراي اسلامي در جريان است، قوه قضاييه با تهيه و ابلاغ آيين نامه مورد نظر عملا استقلال نهاد وكالت و خصيصه مهم خودانتظامي كانون هاي وكلا را ناديده گرفته است.
وي همچنين بيان كرد: علي رغم اينكه به باور كانون هاي وكلا، نيازي به تصويب آيين نامه جديد وجود نداشت اما بنابه اصرار قوه قضاييه، كانون هاي وكلا يك متن منقح و منطبق با مفاد قانون و استانداردهاي جهاني تهيه و به قوه قضاييه ارسال كرده بودند كه متاسفانه قوه قضاييه با كنارگذاشتن متن ارسالي كانون هاي كانون وكلا، راسا مبادرت به تهيه و ابلاغ آيين نامه اي كرده كه بسياري از مفاد آن خارج از اصول آيين نامه نويسي و مغاير متن قانون استقلال كانون وكلا و حقوق مندرج در قانون اساسي است.
وي اضافه كرد: تاسف بارتر از آن اين است كه در كنار ايرادات و اشكالات مهم شكلي و ماهوي اين آيين نامه كه مورد اعتراض جامعه حقوقي و دانشگاهي كشور بوده در اقدامي تعجب انگيز با ابلاغ بخشنامه ديگر اين آيين نامه را عطف به ماسبق كرده و كارآموزان سال 1399 را نيز مشمول اين آيين نامه جديد تلقي كردند كه عملا حق ادامه فعاليت وكالتي را از آنها سلب كرده است.
رئيس كانون وكلاي دادگستري آذربايجان شرقي در ادامه يادآور شد: از ديدگاه حقوقي آيين نامه نمي تواند موجب حق و تكليف باشد و ايجاد حق و تكليف صرفا از اختيارات قوه مقننه است كه مستلزم قانون نويسي و قانون گذاري است.
وي ادامه داد: در درس مقدمه ي علم حقوق كه براي دانشجويان ترم اول حقوق تدريس مي شود گفته مي شود كه ايجاد حق و تكليف بايد به موجب قانون باشد و هيچ آيين نامه اي نمي تواند قلمرو قانون را گسترش داده يا محدود كند و صرفا مي تواند سازوكارهاي اداري و اجرايي قانون را ترسيم كند، بدون آنكه با روح قانون معارضه اي داشته باشد و اگر هم مخالف باشد بايد توسط ديوان عدالت اداري ابطال شود.
وي متذكر شد: البته آيين نامه سال 1400 محاسن زيادي نيز دارد و براي امنيت قضايي مفيد است اما مفاد برخي از مواد آن ناقض امنيت قضايي مردم است.
پاشازاده گفت: قانون اساسي امنيت قضايي را جزو حقوق ملت ذكر كرده و وظيفه ي حاكميت اين است كه امنيت قضايي را براي آحاد ملت ايجاد كند و ترديدي نيست كه اين امنيت بدون حضور وكيل مدافع مستقل امكان پذير نيست.
وي اظهار كرد: در شرايطي كه دولت و قوه قضاييه در اين 43 سال از بابت خدمات وكلاي معاضدتي و تسخيري كانون هاي وكلا به اشخاص بي بضاعت هيچگونه وجهي پرداخت نكرده و همكاران ما به صورت رايگان از اين افراد دفاع مي كنند به موجب اين آيين نامه و بخشنامه هاي آن، استقلال شغلي و امنيت حرفه اي آنها را مخدوش مي كنند.
وي تاكيد كرد: در حال حاضر اين آيين نامه يكي از بزرگترين چالش هاي اصلي نهاد وكالت در كشور است چراكه تمامي كارآموزاني كه تا ديروز فعاليت مي كردند طبق اين آيين نامه پروانه آنها غير فعال شده است درحاليكه برخي از اين افراد وارد فرايند دادرسي شده و پرونده هاي متعددي از موكلين خود قبول كرده اند. (ادامه پست بعد)
996 viewsedited 16:44